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【2019年度工作会精神】深化改革 攀登不止

来源: 作者:苏冠军 更新于:2019-3-5 阅读:

"惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜"。

2019年工作会,为甘肃建投新一年的发展描绘了蓝图,确立了方向。 "深化改革"作为推动企业高质量发展、实现"十三五"奋斗目标的三条发展主线之一,与"转型升级"和"创新创效"一起,清晰地勾勒出了2019年企业发展脉络。

新的一年,甘肃建投在全面深化改革的时代要求下,完成全年工作任务,确保"十三五"奋斗目标顺利完成,必须做好"大文章",打好"大战役",凝聚"大力量"。

深化改革是大势所趋,也是现实所需

革旧才能立新,转型必先图改。纵观甘肃建投的发展史,就是一部企业改革转型史。从计划经济时代接受任务、安排任务,到市场经济时代认识市场、接触市场、花钱买市场、项目换市场,从单一建安施工转型到投融资、建筑安装、地产、装备制造、海外、科技研发六大板块联袂发展,从偏安省内到走出省外迈出国门……在剧烈的社会变迁和市场变化中,甘肃建投主动适应社会新形势,积极把握市场新脉络,顺势而为、主动作为,自觉把企业融入国家改革开放的大局中去谋划,以快马加鞭未下鞍的气势,精准发力,多点突破,纵深推进,在改革中新生,从变革中崛起,上下求索,一路向前,书写了华丽篇章,交出了满意答卷。

多年的夙愿照进现实,未来的前景更加广阔。

在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记号召全党全国各族人民在新时代继续把改革开放推向前进。随后进行的中央经济工作会议、中央农村工作会议等,又对2019年全面深化改革进行了具体部署。这预示着2019年国资国企改革将继续向"纵深"推进。

从企业来说,2019年是甘肃建投实现2020年迈进千亿级一流企业目标打下决定性基础的重要之年,也是企业加快转型升级,实现动能转换的机遇期,是全面优化产业布局、壮大实体经济的加速期,也是深化改革、补齐短板、防控风险、提升发展质量的攻坚期。企业的健康平稳高质量发展、职工群众日益增长的美好生活需要,无不呼唤更大力度、更多方位、更深层次的改革和转型。

新的一年,企业深化改革转型升级势在必为、大有作为。

深化改革开放是"大文章",如何谋篇布局?

在2019年工作报告中,深化改革、转型升级和创新发展三条主线既贯穿全篇、统领全局,从目标确立到任务部署、再到保障落实,处处都能看到创新求变的影子,相互之间又并驾齐驱、殊途同归,统筹省内省外国外"三大市场"、经营管理"四个转化率"、项目管理"两个优化",最终落脚到"一个中心"经济效益上。

从内在逻辑和因果关系来说,三条主线中,"深化改革"是转型升级的基础,也是创新创效的前提,关乎全年主要工作任务能否顺利开展和深入推进,也决定企业"十三五"千亿级一流企业发展目标实现的质量和水平。

在主线之下,工作报告提出了党建引领发展、扩市场抓订单、精主业造项目、兴实体强产业、强创新提品质、规范企业治理、抓好人才战略、抓实干保落实8项主要工作任务、26项细化任务。

"深化改革"如同一条无限延伸的直线,从1953年伸展到"十三五"末甚至更久,为企业2019年的发展确立了路径,指明了方向,而8项主要工作任务,就是构成这条直线的节点,也是延伸这条直线的着力点。

单就8项工作任务来看,"变"和"新"是其共同特点,在稳中求进的工作总基调上谋变和创新,是坚持新发展理念,对标高质量发展的现实要求,也为全年的发展定下了调子,明确了"怎么干"的问题。

深化改革是"大战役",如何寻求突破?

三大市场的巩固拓展,一直是甘肃建投发展主业,赖以生存的基础,转型发展的需要使得企业对三大市场的定位更加精准,省内市场重在巩固"基础地位",经营要由"点多面广"向"根深叶茂"转变;省外市场要"见成效",发展重心要由"市场布局"向"市场经营"转变;海外市场要大力提升"发展能力",投资经营从非洲市场向中东欧、东南亚等发达国家地区转变。有市场才能有订单。当前,企业一项重要任务还是扩展市场空间,抢抓生产订单。

在主业发展定位上,着重从"高、大、全、深"上下功夫。坚持投资引领,站在战略性高度拓展投资业务市场。突出新兴产业投资、房地产投资、区域性投资,大力实践产融结合、产城融合模式,以投资为引领提升制造项目、创造项目的能力,打造项目创造的"高平台",实现"七个转变",做到以投保产、以投强产、以投创产。房地产面向全国市场布局,以地产投资板块促进工程及相关产业链的发展,以"大胸襟、大智慧、算大账"的思路,保证房地产板块发展规模,做"大地产"。敏锐把握建筑业发展的新趋势和新模式,着重谋划产业链的延伸工作,打通上下游产业链条,有效聚合产业链条上的发展合力,持续深耕建筑业和建筑关联产业,厚植甘肃建投发展优势。

释放工业产能"抓收益"、开发绿色建材"抓环保"、做强商贸物流"抓供应链"、文旅产业紧扣资源禀赋"抓品牌、抓特色"、培育设计产业"抓整合",这是甘肃建投对抓好五大实体产业安排和部署,从中既可以看出对现有实体产业的评估和整合,也有对国家政策导向的分析和研判,建立切合实际的生产机制,推动订单转化,满足市场个性化需求,整体提升市场占有率和投资回报率,是今后发展实体经济、做强实体产业的主要方向。

"创新是企业发展的不竭动力源泉"。工作报告提出,要在经营管理抓"四个转化率",项目管理抓"两个优化"设计。通过强化科技创新、风险管控、过程控制、财务控制,不断提升科技成果转化率、投资回报率、合同转化率和利润转化率,通过强化设计管理打造两优项目、通过标准化建设筑牢安全防线,以此来提升发展质量,增强管理效益。

加快完善现代企业制度,统筹推进完善法人治理结构体系是国有企业深化改革的主要任务,在新阶段,甘肃建投持续完善健全企业《章程》及议事规则,以提升企业发展活力、提高效率为目标,压缩管理链条,简化不必要的审批流程, 减少管理层级,建立高效的快速决策通道,让企业各项行为都有法可依、有法必依,确保发展过程合规合法。深化企业内部改革,围绕的目标无疑应该聚焦到释放动能、激发活力、提高效率上。

人才是企业的核心资源,是企业的第一竞争力。"高质量的发展必须由高质量的人才队伍来实现",工作报告明确提出要创新机制以聚才留才用才,以选拔经营管理人才、吸引专家型人才、壮大技能人才队伍、打造金牌工匠技能型人才4类人才队伍为重点,着力推进企业人才队伍建设。进一步转变人才培养模式,创新薪酬体系,有利于充分调动各类人才的积极性和创造性。在人才这一最具创造性的核心资源上的创新与改革,必将会最大限度激发全体干部职工戮力同心。

深化改革需要"大力量",如何汇聚共识?

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的"根"和"魂",是国有企业的独特优势。加强和改进党的建设,始终坚持融入中心、服务大局,将党建工作成效转化为企业发展优势,是甘肃建投两级党委一贯的工作思路,也是甘肃建投改革发展的重要保证,更是甘肃建投转型升级、创新发展,向千亿级一流企业挺进的信心来源。

2019年党委工作报告明确了包括党建管理、支部建设和从严治党在内的"七个强化",突出党建引领,以契合实际的思想政治工作凝聚思想共识。明确指出,"要始终把政治建设摆在首位,从政治上把大局看问题,毫不动摇的体现和贯彻党对企业的全面领导"。党的领导贯穿于企业战略、决策、经营、管理、文化、改革的各个环节,真正让党组织在企业改革发展中把得了关、掌得了舵、说得上话、使得上劲。"把方向、管大局、保落实",在战略规划上发挥好党委把关定向作用,在战略实施上发挥组织推动作用,在战略推进落地实施中发挥党员"主心骨"作用,在科技创新和改革转型中全面发挥党组织带动引领作用,凝聚了广大干部职工干事创业的信心和共识。

各项决策部署的生命力在于执行和落实。领导干部带好头、做表率,以榜样的力量凝心聚力,坚持解放思想,持续转变作风,真抓实干求真务实。干部职工有自信、有激情、有干劲,始终做到担当尽责,坚定不移推动各项决策部署落地生根。上下同欲,上行下效,凝心聚力,用钉钉子的精神坚持一张蓝图绘到底,以坚定的信心,强大的执行力,推动各项工作任务落实,让深化改革的举措得到最有力的贯彻。

已过千山万水,仍需跋山涉水。从1953年成立到接受改革开放洗礼,从1992年国企改革到"十三五"全面转型,甘肃建投改革转型至今,犹如船到中流、人到半山。当前甘肃建投进入了深化改革的"深水期",也迎来了转型升级的"新机遇"。

"河流是用来跨越的、山峰是用来攀登的,抓住改革开放的新机遇,奋楫不息、登山不止。"抢抓新机遇,奋进新时代,展现新作为,今后的甘肃建投,改革步伐将更加坚定,发展之路将越走越宽。

(本网记者:苏冠军)

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